Сельское хозяйство

Развитие сельского хозяйства

 

Раздел «Сельское хозяйство» Программы «Социально-экономическое развитие МР «Сунтарский улус (район)» на 2009-2012 гг.» разработан с учетом Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 гг.», Муниципальной программы «Поддержка скотоводства Сунтарского улуса на 2009-2011 годы».

Сунтарский улус является одним из крупных сельскохозяйственных улусов республики. Главная отрасль – животноводство (мясо - молочное скотоводство, мясное табунное коневодство). Возделываются зерновые, картофель, овощи и кормовые культуры.

 

Объем  валовой  продукции  сельского  хозяйства млн. руб.

 

Показатели

2008

2009

2010

2011

2012

Валовая продукция сельского хозяйства, всего, млн. руб.

891,9

996,3

1095,6

1210

1321,5

    в том числе:

 

 

 

 

 

    Продукция земледелия   

166,3

187,8

191,3

210

220

    Продукция животноводства

725,6

808,5

904,3

1000

1102

 

 

Объем продукции сельского хозяйства за 2009-2012 годы по расчетам в действующих ценах составит 1 321,5 млн. руб., в том числе продукция животноводства 1 102 млн. руб., продукция земледелия 220 млн. руб.

Растениеводство

Растениеводство в сельскохозяйственных предприятиях улуса представлено производством зерновых, картофеля, овощей и кормопроизводством.

Основными задачами дальнейшего развития отрасли являются стимулирование увеличения товарности производства зерна, картофеля и овощей, обеспечение качественными кормами животноводства.

Основными мероприятиями для решения этой задачи являются:

- повышение культуры земледелия с применением современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- стимулирование привлечения кредитов на приобретение необходимых ресурсов для ведения земледелия.

Мероприятия по защите растений предусматривают приобретение, применение средств и техники по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорных растений, а также проведение утилизации пестицидов пришедших в негодность.

Производством зерновых культур занимаются СХПК «Крестях», ПК «Эльгяйский» и КХ «Уунуу». Производство зерна направлено на обеспечение фуражным зерном табунного коневодства.

К 2012 году  посевная площадь зерновых культур составит  908 гектаров.

Картофелеводство. Производство картофеля направлено на увеличение товарного производства картофеля и на обеспечение потребности населения в продовольственном картофеле местного производства. К 2012 году площадь посадки картофеля составит 167 га,  валовой сбор  1491 тонн.

Овощеводство. Посевная площадь овощей открытого грунта к 2012 году составит 26 га. Для увеличения объемов производства овощей  будет осуществлен комплекс мер:

- повышение плодородия  овощных участков;

- соблюдение агротехники возделывания овощей;

- использование более совершенных систем орошения (капельное и т.п.);

- подбор высокоурожайных сортов овощных культур, пригодных для  возделывания по зонам земледелия, а также переработки и  консервирования.

Развитие овощеводства закрытого грунта будет стимулировано через расширение сети локальных водопроводов,  кредитование  строительства теплиц.

Кормопроизводство. Мероприятия, предусмотренные по кормопроизводству, направлены на обеспечение кормами отраслей животноводства. К  2012 году будет заготовлено 38200 тонн грубых  и 2550 тонн сочных кормов, 800 тонн сенажа.

По улучшению естественных сенокосов и пастбищ предусматривается проведение следующих мероприятий:

- внедрение малозатратной технологии использования лугопастбищных угодий путем организации сенокосо-пастбищеоборотов, строительства изгородей и соблюдения приемов рационального сенокошения, своевременных сроков уборки с целью сохранения качества и питательности кормов;

- внедрение малозатратной технологии омоложения сенокосов путем подсева трав во влажные годы с пониженной нормой высева семян до 50 %;

- стимулирование освоения отдаленных сенокосных угодий.

По производству сочных кормов предусматривается проведение следующих мероприятий:

- восстановление пашен под кормовые культуры для увеличения заготовки сенажа;

- увеличение площади орошаемых культур для выращивания корнеплодов и ведение кормовых севооборотов с включением многолетних трав;

- формирование рынка грубых и сочных кормов за счет эффективного использования площадей сельхозугодий.

 

 

Основные показатели отрасли земледелия

 

Показатели

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

га

тн

га

тн

га

тн

га

тн

1

Вся посевная площадь, га

1782

4411 

2086

5836

2291

6362

2396

6862

 

Зерновые

600

120

764

614

837

586

908

636

 

Картофель

159

1638

162

1442

164

1463

167

1491

 

Овощи, в том числе:

 

462

 

600

 

630

 

650

 

овощи открытого грунта

23

262

24

202

25

260

26

270

 

овощи закрытого грунта, тыс.кв.м.

45,0

200

46

300

46,0

300

46,0

300

 

Кормовые культуры

1000

 

1136

 

1265

 

1295

 

2

Заготовка кормов, в т.ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      заготовка сена

 

38645

 

37500

 

38000

 

38200

 

      заготовка силоса

 

3800

 

2450

 

2500

 

2550

 

      заготовка сенажа

 

 

 

700

 

780

 

800

 

 

Создание устойчивой кормовой базы  планируется посредством увеличения посевных площадей за счет восстановления заброшенных пашен. С этой целью проводятся организационные работы по закреплению заброшенных пашен за эффективными землепользователями, включая КХ и ЛПХ.

 

План восстановления заброшенных пашен по наслегам

 

Годы

Тюбяй-Жархан

(га)

Кюкяй

 

(га)

Крестях

 

(га)

Куокуну

 

(га)

Вилючан

 

(га)

Эльгяй

 

(га)

Кюндяя

 

(га)

Тянькэ

 

(га)

Сунтар

 

(га)

Всего по улусу

2010

 

30

20

50

10

100

50

 

40

300

2011

30

20

20

100

20

 

 

50

 

240

2012

 

 

 

 

 

50

 

 

100

150

Всего

30

50

40

150

30

150

50

50

100

650

 

Для повышения культуры земледелия с применением современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур в рамках реализации программы необходимо приобрести следующую технику (лизинг, кредитные ресурсы, собственные средства):

 

 

Тип

Потребность

СХПК «Крестях»

Трактор Т-150

2

 

Комбинированная прицепная техника

3

КХ «Лонкур»

Силосный комбайн

1

 

Мини-трактор с прицепной техникой

2

ИП «Ананьев»

Мини-трактор прицепной

1

КХ «Уунуу»

Трактор МТЗ-82

1

 

Плуг

1

 

Дискатор

1

ПК «Эльгяй»

МТЗ-82

1

 

Картофелесожалка

1

 

Картофелеуборочный

1

 

Сеялка

1

СХПК «Кюкяй»

Мини-трактор с прицепной техникой

1

 

Скотоводство

Скотоводство – ведущая отрасль улуса. Основной задачей развития скотоводства является стимулирование увеличения товарности производства молока и мяса, в том числе путем стабилизации численности сохранения и увеличения поголовья крупного рогатого скота. За 2009-2012 годы планируется увеличение поголовья крупного рогатого скота  до 21000 голов.

Для решения этой задачи предусматриваются следующие мероприятия:

1. строительство, реконструкция и техническое перевооружение коровников на 50-200 дойных голов;

2. строительство, реконструкция и техническое перевооружение летних ферм (сайылыков);

3. организация откорма крупного рогатого скота для стимулирования товарного производства мяса скота путем направления средств на организацию нагула и откорма скота, механизированного забоя сельскохозяйственных животных;

4. строительство и реконструкция убойного пункта скота;

5. создание животноводческих потребительских кооперативов.

Для удовлетворения потребностей населения в мясе собственного производства необходимо:

- сократить яловость маточного поголовья;

- повысить среднюю массу молодняка до 300-350 кг и более, выбракованных взрослых животных – до 400 кг.              

Селекционно-племенная работа. В развитии молочного животноводства основное место занимает проведение селекционно-племенных работ.

В улусе племенная работа ведется  в двух хозяйствах молочного направления по скотоводству - СХПК «Крестях», КХ «Лонкур», по коневодству – МУП конный завод «То5ой Сэлэ», ПК «Жархан».

В сельских поселениях для улучшения продуктивных и породных качеств скота необходимо полномасштабное внедрение искусственного осеменения коров и телок. Для этого в каждом наслеге необходимо содержать техник-осеменаторов в количестве по одному специалисту на 100 коров и телок. Заработную плату техник-осеменаторы получают из республиканского бюджета. Для развития искусственного осеменения необходимо:

1. подобрать высококвалифицированные кадры;

2. оснащать техник-осеменаторов необходимыми оборудованиями, сосудами Дьюара для хранения семени высокопродуктивных быков-производителей, при необходимости транспортировки сосудов из районного центра до наслегов;

3. строительство пунктов ветеринарных участков с пунктом искусственного осеменения в каждом наслеге.

В 2009 г. приобретение сосудов Дьюара в с. Кутана, Крестях, Кюндяя, Тойбохой, Шея, Хоро. Пункты искусственного осеменения в с. Сунтар, Шея.

В 2010 г. планируется приобретение сосудов Дьюара в с. Вилючан, Илимнир, Нахара, Туойдах, Хадан. Пункты искусственного осеменения в с. Сунтар, Тойбохой.

В 2011 г. планируется приобретение сосудов Дьюара в с. Аллага, Кокуну, Кюндяя, Толон, Эльгяй. Пункты искусственного осеменения в с. Аллага, Эльгяй.

В 2012 г. планируется приобретение сосудов Дьюара в с. Бордон, Жархан, Крестях, Мар-кель,  Тюб-Жархан. Пункты искусственного осеменения в с. Вилючан, Кюндяя.

Подготовка специалистов по воспроизводству скота: в 2009 г. 4 человека, в 2010 г. 8 человек, в 2011 г. 14 человек, в 2012 г. 9 человек.

Наряду с указанными мероприятиями немаловажное значение имеет подготовка специалистов в отрасли:

План повышения квалификации кадров

 

Годы

Техник - осеменаторы

Табунщик

Руководители сельскохозяйственных кооперативов и КХ

Специалисты сельского хозяйства СП, МО

Специалисты перерабатывающей промышленности

Овощеводы, механизаторы-полевики

2010

4

6

5

4

6

2

2011

4

6

8

4

6

4

2012

4

8

8

4

6

4

 

Поставка племенных животных для разведения в личных подсобных хозяйствах.

Для ускоренного развития высокопродуктивного скота и лошадей в личных подсобных хозяйствах по национальному проекту («Развитие АПК») предусматривается поставка в долгосрочный лизинг племенного скота и лошадей из племенных репродуктивных хозяйств улуса. Каждый год по плану селекционно-племенной работы по улусу поставляется 10 нетелей, 20 телок старше 1 года, 10 телок до 1 года и 60 голов племенных лошадей.

Расширение сети племенных хозяйств в улусе. Для дальнейшей интенсификации племенной работы, увеличения племенного поголовья улуса необходимо расширить сеть племенных хозяйств улуса. По коневодству – налаживается племенной учет в КХ «Сырдык суол», СХПК «Маар» (с. Сунтар), СХПК «Крестях», СХПК ТК «Дьагыл» (с. Кутана), ПК «Кюкяй» для соответствия минимальным требованиям, предъявляемым к племенным коневодческим хозяйствам.

Свиноводство.С целью обеспечения населения улуса поголовьем свиней в улусе функционируют 4 базовых свиноводческих хозяйства с поголовьем свиноматок  на 121 голов. Для обновления основного стада необходима закупка племенных свиноматок и хряков ежегодно 10 голов в хозяйствах улуса КХ «Лонкур», КХ «Даша», КХ «Бугуйэх», ПК «Кюкяй».

Ветеринарный контроль.На 2009-2012 годы планируется работа по укреплению материально-технической базы и совершенствование нормативно-правовой базы ветеринарной сети улуса.

Для этого требуется строительство ветеринарных участков в наслегах улуса, приобретение лабораторных приборов и компьютерной техники, проведение работы по ветеринарно-санаторному просвещению наслегов.

Для обеспечения эпизоотического благополучия и получения безопасной продукции животноводства ветеринарная служба республики ставит перед собой следующие задачи:

1. недопущение вспышек зооантропонозов — особо опасных болезней, общих для человека и животных, таких, как сибирская язва, бешенство, туберкулез, бруцеллез, некробактериоз, лептоспироз, птичий грипп и другие;

2. оздоровление хозяйств улуса от лейкоза крупного рогатого скота;

3. обеспечение производства экологически чистой, безопасной продукции и сырья животного происхождения. Предусмотрены следующие виды работ по обеспечению эпизоотического благополучия и производства экологически чистой, безопасной продукции и сырья животного происхождения в республике: разработка и внедрение эпизоотологического мониторинга по особо опасным болезням (сибирская язва, бешенство, бруцеллез, туберкулез, лептоспироз, птичий грипп и др.).

Основные показатели животноводства

 

Наименование

Единица измерения

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Поголовье сельскохозяйственных животных

голов

 

 

 

 

КРС

голов

18000

18800

19800

21000

в том числе коров

голов

7202

7450

7730

8000

Лошадей

голов

11447

11600

12345

13000

Свиней

голов

295

350

420

500

Птиц

голов

1570

2500

2600

2700

Валовое производство продукции животноводства

тонн

 

 

 

 

мяса скота и птицы в живом весе

 тонн

1973

2450

2620

2750

Молока

 тонн

13538,4

15680

15880

16060

Яиц

тыс. шт.

134

143

172

182

 

Развитие табунного коневодства

Основной целью развития табунного коневодства является повышение производства продукции табунного коневодства и повышение его экономической эффективности. Для достижения поставленной цели главными задачами становятся:

  • освоение отдаленных от наслегов обширных кормовых массивов, с созданием отгонного табунного коневодства с производственными постройками (загонами) и жилыми домами со всеми удобствами для проживания работников отрасли;
  • использование достижений селекционно-племенного дела, науки и передовой практики, обеспечивающие повышение экономического состояния коневодства;
  • использование еще неиспользованных резервных направлений отрасли, таких как производство кобыльего молока и кумыса, переработка кожевенно-мехового сырья, вьючно-тягловых ресурсов лошадей;
  • внедрение разных форм и видов кооперативных отношений.

 

Основные направления развития табунного коневодства района:

Племенная работа.Племенное коневодство в районе представляют два специализированных племенных хозяйства – МУП конный завод «То5ой Сэлэ» и ПК «Жархан». Основной задачей племенных хозяйств является качественное улучшение лошадей других хозяйств района за счет поставки ценных высокопродуктивных жеребцов-производителей и конематок, выращивание и продажа племенного молодняка, использование достижений селекционной науки и практики, обеспечивающих повышение экономического состояния продуктивного коневодства.

Технология выращивания племенного молодняка и содержания высококлассных жеребцов-производителей и конематок должна быть высокоэффективной и экономичной, способствующей к поддержке и в развитии потенциала адаптации лошадей.

В племенном хозяйстве «Жархан», организованном в 1977 г. как племенная ферма «Косан» и в МУП КЗ «То5ой Сэлэ», организованном на базе агрофирмы «Тойбохойский» в 2001 году, с отсутствием специалистов коневодства по племделу, требований со стороны госплемслужбы республики и научного обеспечения со стороны ЯНИИСХ, до сих пор не налажена первичная форма учета воспроизводства племенных лошадей, не проводится племенной  отбор по желаемым признакам селекции и подбор пар «лучшее к лучшему». Поэтому вся племенная работа в этих хозяйствах ограничивалась в рамках проведения бонитированных работ и племенной продажей молодняка. А технология выращивания молодняка и содержания племенных лошадей не отличалась эффективностью, а наоборот снижала приспособительные качества табунных лошадей как у примитивной технологии содержания лошадей, применяемой в крестьянских хозяйствах и в частных подворьях района. В этом и лежит главная причина неэффективности табунного коневодства. Поэтому перед хозяйствами предстоит огромная работа для того, чтобы достичь до уровня требований госплемслужбы Российской Федерации для племенных хозяйств (ферм) и племенных конных заводов.

Расселение конепоголовья на отдаленные от населенных пунктов заброшенные кормовые территории наслега должно вестись на основе кооперации.В последние годы, в связи с концентрацией всего поголовья сельскохозяйственных животных на населенных пунктах, близлежащие вокруг наслегов пастбищные угодья, как отмечают ученые, и как показывает практика, почти 40%, а в отдельных местах возможно и более, постепенно превращаются в малопродуктивные угодья. Эта проблема является самой злободневной проблемой села, задерживающая развитие скотоводства и коневодства и их продуктивности. Особенно данный фактор прямо пропорционально действует на увеличение численности скота и его  молочной продукции в летнее время.

Летом закрываются сенокосные пастбища, а лошади уже привыкшие питаться около населенных пунктов, летом пасутся со скотом на этих малопродуктивных пастбищах. Скудное питание, массовый налет насекомых на весь летний период, жара не позволяют лошадям за короткое время пополнить мышечную ткань, использованную за зиму не говоря о  жировом скоплении. Только с момента открытия сенокосных пастбищ лошади успевают набирать массу и в сезон осенних дождей с появлением отавы накопить в организме депо жировых отложений. Во время осенней пастьбы скота и лошадей близлежащие вокруг поселка пастбищные и сенокосные угодья  потравливаются. Остаются неиспользованными вокруг водоемов влаголюбивые травянистые растения. Лошадям эти запасы подножных кормов хватают  только до январских дней целой зимовки.

Для табунных лошадей во время зимнего периода тебеневочные корма должны составить от 65 % до 80% от годового рациона питания. А только мизерную часть, в качестве минеральной и поддерживающей цели, лошади должны получать от людей. На практике  получается наоборот. От тебеневки лошади получают только часть от годовой потребности, львиная часть предоставляется людьми. Такая организация труда удобна для человека, но с экономической точки зрения такая система технологии содержания табунных лошадей становится очень затратным с одной стороны, а с другой стороны ослабевает инстинкт животных по поиску и добывания подножных кормов по мере их потребления на другие отдаленные кормовые угодья.

Как отмечено выше, одним из элементов решения этой злободневной проблемы села является, используя биологические особенности якутских лошадей размещать табунное коневодство в отдаленные и недоступные кормовые угодья.

Для решения данной задачи села основным организационным моментом послужит, проводимая государством политика кооперации. Для этой цели необходимо на основе кооперации создать специализированные коневодческие предприятия, которые должны размещать коневодческие базы, загоны, огороженные пастбищные угодья на закрепленные им территории на отдаленных и заброшенных кормовых просторах. Таких кормовых площадей в Сунтарском районе насчитывается около 25 тысяч гектаров земли.

 

Создание коневодческих кооперативов

 

Наслег

2008

2009

2010

2011

2012

Вилючан

2

 

 

1

 

Нахара

1

 

1

 

1

Крестях

2

 

1

 

 

Кокуну

2

 

 

1

 

Тойбохой

3

1

 

 

1

Аллага

1

 

 

 

 

Арылах

2

2

1

 

 

Мар-Кюель

3

 

1

 

 

Жархан

3

 

 

1

 

Тенкя

1

 

1

 

 

Бордон

3

1

 

 

1

Хадан

1

 

 

 

1

Сунтар

2

 

 

 

 

Кюндяя

3

1

 

1

 

Эльгяй

4

1

 

 

 

Толон

2

 

 

1

 

Хоро

1

 

 

 

 

Шея

3

 

 

1

 

Тюбяй-Жархан

1

1

 

 

1

Кутана

4

 

 

 

 

Кюкяй

 

1

 

 

 

Туойдах

 

 

1

 

1

Всего по улусу

44

8

6

6

6

 

Государственная поддержка в организации потребительских кооперативов по коневодству, нацеленных на размещение лошадей в отдаленные от населенных пунктов коневодческие базы, должна выражаться в виде обеспечения денежной компенсации проживания коневодов на отдаленных местах и их работы в экстремальных полевых условиях. Компенсационная выплата, как рекомендуется ЯФ ВНИИХ, должна составлять в размере 5 тыс. руб. в месяц и 60 тыс. руб. в год.

С учетом того, что для создания технологических условий содержания табунных лошадей отгонным способом, в первую очередь  необходимо строительство типовых коневодческих баз с условиями долголетнего проживания коневода с семьями и огораживание отгонных пастбищ и сенокосных угодий.

 

План строительства коневодческих баз

 

  1.  

Наименование кооперативов, к/х, предприятий

Наслег

2010

2011

2012

  1.  

МУП КЗ«То5ойСэлэ»

Усун-Кюель

 

1

1

  1.  

ПК «Жархан»

Жархан

 

 

 

  1.  

СХПК «Крестях»

Крестях

1

1

1

  1.  

к/х «Сырдык Суол»

Крестях

1

 

 

  1.  

СХПК «Кустук»

Крестях

 

 

 

  1.  

НОСХК «Кэскил»

Тойбохой

1

 

 

  1.  

СХПК «Хардыы»

Тойбохой

1

 

 

  1.  

СХПОК «Силис»

Усун-Кюель

 

 

 

  1.  

СХПК «Маар»

Сунтар

 

 

 

  1.  

СХПК «Сэргэ»

Сунтар

 

1

 

  1.  

СХПК «Уйалаах»

Бордон

 

 

 

  1.  

СХПК «Доhогой»

Бордон

1

 

 

  1.  

КХ «Руслан»

Бордон

 

 

 

  1.  

СХПК «Надежда»

Эльгяй

 

1

1

  1.  

СХПК «Хоро»

Хоро

 

 

 

  1.  

СХПК

Тэнкэ

 

 

 

  1.  

ПК«ТюбяйЖархан»

Тюбяй-Жархан

 

 

 

  1.  

СХПК «ДЬы5ыл»

Кутана

 

 

 

  1.  

СХПК Сарыал»

Тюбяй-Жархан

1

 

 

  1.  

ПК «Куукэй»

Куукэй

1

 

 

  1.  

СХПК «Кэскил»

Маар-Кюель

 

1

 

 

 

Переход табунного коневодства на отдаленные кормовые угодья будет проводиться поэтапно, сперва это будет реализовано в качестве эксперимента отдельными хозяйствами. Такие хозяйства или кооперативы будут отобраны из числа передовых, изъявивших желание начинать это дело первыми, невзирая многие трудности сами способны внедрить все это на практику.

Учет воспроизводства табунных лошадей.В наслежных фермах и хозяйствах (репродуктивных) и конных заводах без строгого налаживания учета общего поголовья, без учета выжеребки и получения приплода невозможно проведение планомерных работ и получения фактических результатов бригад и звеньев по экономическим хозяйственно-полезным показателям коневодства (деловой выход жеребят от 100 кобыл, плодовитость маток и жеребцов, сроки выжеребки косяков, общего табуна и тд.).

Организация производства кобыльего молока и кумыса.Кобылье молоко считается единственным природным аналогом женского молока, поэтому в отдельных зарубежных странах, где разводят тяжеловозные породы лошадей, применяется как заменитель женского молока в питании новорожденного ребенка.

В Якутии в целом и в  нашем районе молочное направление в коневодстве не имеет  самостоятельного развития и потому считается как дополнительное направление, имеющее сезонный характер производства. Повсеместно в Якутии принято доить кобыл для производства временного кумыса в период национального праздника – ысыах, потом отпускают кобыл. За такое короткое  время дойки кобылы только-только начинают приучаться к дойке и давать молоко. Доят обычно у нас в день два раза. Промежуток за дойками 2 часа. За разовую дойку надаивают от 800 до 1000 л молока. Товарный надой в зависимости от индивидуальных качеств кобыл бывает разной: 0,8 – 2,0 л за два надоя.

Особенное внимание в связи с расширением кумысопроизводства должно быть уделено отбору дойных кобыл и процессу доения.

При 4 – 6 разовом доении кобыл рекомендуется организовать подкормки жеребят комбикормом или снятым молоком коровы с добавлением сахара. При такой схеме доения между дойками кобылам дают пастись на загонах без жеребят.

Как показывают наблюдения, в Бордонском наслеге при такой дойке в течение 10 – 14 дней отсутствие подкормки жеребят не принесли существенно ущерба для жеребят, так как жеребята быстро нагоняют потерянную массу привеса.

Если в наслегах района организовать кооператив по дойке кобыл и по производству кумыса, обеспечивающий в первую очередь детский сад, школьников, наслежную больницу и нуждающиеся семьи, инвалидов и многосемейных. Для этого через управление сельского хозяйства района распределить  квоты на производство кумыса, предусмотренное МСХ РС (Я), то  кооперативы смогли бы обеспечить потребность села в кумысе, при этом кобылье молоко можно использовать как заменитель женского молока к грудным малышам. Расчет за производство кумыса и за поставку кобыльего молока кооператив обеспечивается от государства через заготовительные предприятия за 1 литр молока 57 рублей или за розничную продажу продукции.

Кооперативы должны организовать ферму по сезонной дойке с дойным поголовьем, просторными загонами для пастьбы и содержания жеребят. Кормовые пастбища кумысной фермы кооператива должны быть расположены вдоль или около дороги, обеспечивающей транспортировку молока на заготовительный пункт, где заготовляется кумысная закваска и дальнейшее заквашивание, заготовка кумыса и его реализация. Срок дойки кобыл надо организовать на 3-4 месяца, 4-5 кратной схемой доения. В промежутках между дойками кобылы должны быть обеспечены в течение 2 часов пастьбой на загонах, а жеребята подкормкой с обратом молока со смесью с концентратами, солью и свежей водой.

С учетом урожайности кормовых пастбищ в течение лета необходимо организовать подкормку дойных кобыл с концентратом и сеном. Соль и воду необходимо давать без ограничений. Смена загонов дает возможность подножным кормам заново отрасти. Площадь выпасных загонов должно соответствовать по коне-площадям, то есть одну голову по 5 гектара кормовой площади. Расчет использования кормовых загонов производится по кормо-дням.

Организуемые в наслегах кооперативы по дойке кобыл на круглогодичное доение кобыл переходят постепенно. Это связано с освоением технологий доения кобыл с набором количества дойных  маток, уже привыкших к людям и самому процессу ручной дойки с хорошей молокоотдачей. Процесс круглогодичного доения кобыл предусматривает  наличие обширных кормовых выпасов с их сменой, кормовых запасов, организации отъемного выращивания жеребят во время доения маток.

 

Развитие заготовительной деятельности, пищевой и

перерабатывающей       промышленности

На основании приказа Министерства сельского хозяйства РС (Я) №107 от 18 марта  2009 года «Об утверждении перечня улусных и республиканских заготовителей сельскохозяйственной и промысловой продукции» по Сунтарскому улусу утверждены и действуют 2 заготовительные организации: СПоК «Сунтар-Ас» и ООО «Эльгяйский ММК».

Во исполнение Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) №39 от 05.02.2009 г. «О правилах предоставления в 2009-2011 годах средств государственной поддержки из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного  комплекса», Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)  №70 от 28.02.2009 г. «Об утверждении объемов заготовок сельскохозяйственной и промысловой продукции, поставляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2009 году» и на основании распоряжения МР «Сунтарский улус (район)» РС (Я) №256 от 25.03.2009 г. «О закреплении наслегов по заготовительным организациям» закреплены и доведены задания по закупу молока в разрезе наслегов и форм хозяйствования.

По приказу Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) №114 от 20.03.2009 г. «Об утверждении объемов закупок сельскохозяйственной и промысловой продукции, поставляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями для нужд Республики Саха (Якутия) на 2009 год» 626-3 № 165-1У «О Государственном бюджете РС (Я) на  2009 год и плановый  период 2010-2011 г.», Постановления Правительства РС (Я) от 28 февраля 2009 года № 70 «Об утверждении объемов заготовок сельскохозяйственной и промысловой продукции поставляемой сельскими товаропроизводителями в 2009 году» утвержден и  доведен объем закупа молока по Сунтарскому улусу на 6000 тонн. Из них: СПоК «Сунтар-Ас» - 5150 тонн, ООО «Эльгяйский ММК» - 850 тн.

12 июня 2008 г. принят федеральный закон №88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Регламент устанавливает требования, которым должны соответствовать, в частности: сырое молоко и продукты его переработки; функционально необходимые компоненты, то есть закваски, микроорганизмы, ферментные препараты; продукты детского питания на молочной основе; технологические процессы при производстве и реализации молока и молочной продукции.

В целях соблюдения статьи 6 ФЗ-№ 88 - требования к специальным технологическим процессам при производстве, хранении, перевозке и утилизации сырого молока и сырых сливок на техническое перевооружение и  модернизацию скотоводства в 2009-2012 гг. осуществляется техническое перевооружение сайылычных  хозяйств.

До настоящего времени забой скота и лошади производится народным способом. Поэтому качество продукции не отвечает требованиям государственного и международного стандартов.

С учетом введения федерального закона «Технический регламент на мясо и мясную продукцию» за период реализации программы социально-экономического развития улуса планируется создание двух механизированных убойных пунктов с охватом всех населенных пунктов района. Планируется произвести текущий ремонт здания убойного цеха села Эльгяй.

Для внедрения технического регламента на мясо с 2010 г. планируется организовать в СПоК  «Сунтар-Ас» откормочные  площадки с объемом 200 голов на базе  КХ  «Лонкур».

Для соответствия требованиям технического регламента на мясо и мясную продукцию необходимо техническое перевооружение убойных цехов необходимыми оборудованиями.

Производство чистой воды.Для улучшения обеспечения населения питьевой водой необходимо дальнейшее развитие альтернативных источников питьевого нецентрализованного водоснабжения, производящих на территории улуса и реализующих населению безалкогольные напитки, питьевые воды, расфасованные в емкости, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В связи с необходимостью выпуска конкурентоспособной продукции в улусе необходимо обеспечение новыми технологиями предприятий производящих безалкогольные напитки  ООО «Бойом» и ООО «Эльгяйский мясомолочный комбинат». ООО «Эльгяйский ММК» в 2008 году оказана помощь в виде предоставления субсидии и кредита из средств бюджета района для приобретения и установки оборудования по розливу чистой воды. В настоящее время ООО «Эльгяйский ММК» обеспечивает чистой водой следующих наслегов: Сунтар, Кутана, Кемпендяй, Эльгяй.

Переработка дикоросов. До 2007 годав улусе переработкой дикорастущих ягод занималось ООО «Бойом». Производились следующие продукции: сироп брусничный, варенье, желе, джем. На данный момент переработкой дикорастущих ягод занимается СПоК «Сунтар-Ас», который закупает дикоросы у населения на территории всего района. Для устойчивого развития переработки дикороса необходимо обеспечение пунктами по приему и хранению дикоросов, оборудованиями (линия по производству сухих грибов, ягод, линия по производству быстрозамороженной продукции и т.д.). В 2012 году планируется увеличить переработку дикороса до 4 тонн.

 

Производство дикороса

 

 

2009

2010

2011

2012

Дикорос, тн

1,5

2

3

4

 

Мелиорация

Мелиоративные мероприятия направлены на повышение эффективности использования орошаемых земель и растирания площадей осушенных земель. Увеличение выращиваемых на них сельскохозяйственных культур. Основными мероприятиями являются:

  •  приобретение специальной мелиоративной землеройной техники  как болотные экскаваторы с гидравлическим  оборудованием;
  •  бульдозеры на базе трактора марки Т-180;
  •  эксплуатация и техническое обслуживание объектов сельхозводоснабжения;
  •  проведение противопаводковых мероприятий;
  •  организация страхования гражданской ответственности и имущества по рискам, связанным с эксплуатацией ГТС (гидротехнических сооружений);
  •  восстановления неиспользуемых мелиоративных объектов.

По мелиорации разработана программа «Мелиоративные работы по спуску вод с сельскохозяйственных угодий и очистке каналов систем лиманного орошения Сунтарского улуса на 2009-2012 гг.». Мелиоративные работы в улусе будут проводиться с учетом этой программы.

По состоянию на 1 сентября 2009 года из имеющихся в улусе 37042 га сенокосных угодий под затоплением находятся около 23113 гектаров.

Мелиоративные работы по спуску воды с сельхозугодий проводятся  не планово и малоэффективно. В связи с этим в улусе по мелиорации разработана программа «Мелиоративные работы по спуску вод с сельскохозяйственных угодий и очистке каналов систем лиманного орошения Сунтарского улуса на 2009-2012 гг.». Мелиоративные работы в улусе будут проводиться с учетом этой программы.

Целями Программы являются:

- обеспечение сохранения и воспроизводства плодородия почвы, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, и создание на этой основе условий увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Исходя из целей Программы, определены следующие задачи:

- предотвращение сокращения сельскохозяйственных угодий;

- повышение урожайности возделываемых сельскохозяйственных культур на основе оптимального внесения органических и минеральных удобрений, орошения, осушения земель.

 

Наслег (предприятие)

Тип мелиоративной техники

Наличие

Потребность

Кутана (ООО "Айан-Суол")

экскаватор

2

1

 

бульдозер

4

 

Сунтар (ООО "Сунтарцеолит")

экскаватор

 

2

 

бульдозер

2

1

Тойбохой (МУП "Прогресс")

экскаватор

1

1

 

бульдозер

 

1

Кюндяя (ООО "Май")

экскаватор

1

1

 

бульдозер

 

1

 

 

 

Конечным результатом реализации программных мероприятий должны стать:

- увеличение на 12 840 га сельхозугодий улуса за счет спуска вод с затопленных угодий;

- обеспечение технической возможности выполнения работ по спуску вод объемом не менее 1500 га ежегодно;

- ослабление отрицательного влияния природных факторов (переувлажнение) на сельскохозяйственное производство и предупреждение угрозы подтопления населенных пунктов, разрушение инфраструктуры улуса.

 

Финансовое оздоровление предприятий АПК

 

В современных условиях процедура финансового оздоровления принадлежит к числу важнейших средств антикризисного управления социально-экономическим развитием АПК как на уровне Российской Федерации и ее субъектов, так и на уровне муниципальных образований.

В условиях кризисного положения залогом выживаемости и стабильности предприятий АПК является обеспечение их эффективной деятельности и финансовой устойчивости. Эффективное управление финансовой устойчивостью предприятия в условиях кризиса в первую очередь вызывает необходимость разработки теоретических представлений и методологического инструментария для оценки финансовых закономерностей развития предприятий. Базовой категорией этих представлений является понятие «финансовое оздоровление».

Финансовое оздоровление предприятий АПК – это комплекс реструктуризационных мероприятий, базирующихся на экономическом потенциале предприятий АПК и применяемых с целью вывода их из кризиса; активации упущенных возможностей и совершенствовании механизмов привлечения инвестиционных ресурсов.

Наиболее важные способы улучшения финансового состояния предприятий - увеличение выпус­ка конкурентоспособной, пользующейся спросом продукции, снижение ее се­бестоимости и увеличение выручки на рубль продаж. А рост реализации про­дукции связан с расширением платежеспособного спроса на качественную местную продукцию в результате увеличения заработной платы, пенсий, стипендий; стимулирования капитальных вложений на техническое перевоо­ружение, реконструкцию, модернизацию предприятий, инноваций; увеличением государст­венных и муниципальных заказов и масштабов общественных работ.

Существуют следующие ме­ры по восстановлению платежеспособности предприятий:

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- ликвидация дебиторской задолженности;

- проведение реструктуризации активов пред­приятия;

- исполнение обязательств должника собствен­ником имущества должника - унитарного пред­приятия или третьим лицом (третьими лицами);

- продажа предприятия (бизнеса) должника;

- иные способы восстановления платежеспо­собности должника.

Несмотря на финансовую поддержку сельского хозяйства усугубляется финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, растет кредиторская задолженность. Уровень оплаты труда работников остается самым низким среди других отраслей экономики.

 

Отрасль

Средняя численность работников

Фонд начисленной заработной платы (тыс.руб.)

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)

Дебит.

задолж-ть (тыс. руб.)

Кредит.

задолж-ть

(тыс.руб.)

Задолж-ть

по кредитам и займам

Прибыль (тыс. руб.)

Убыток (тыс. руб.)

СХПК «Крестях»

126

10 598

6 995,4

620

12 881

5 133

 

-194

МУП КЗ «То5ой Сэлэ»

35

3 100,8

7 296

813

2 339

3 508

520

 

МУП «Хочо»

 

 

 

2 206

1 912

1 058

285

 

 

 

 

В сложившейся ситуации необходимы более действенные меры по поддержке отрасли.

Повышение доступности кредитов. Поддержка будет осуществляться путём предоставления поручительства субъектам сельского хозяйства за счет средств муниципального залогового фонда.

Рассмотрение на Экономическом совете муниципального района деятельности сельскохозяйственных предприятий и решение путем составления индивидуальных программ развития сельскохозяйственных предприятий.

В связи с тем, что улус не в состоянии выделить средства на приобретение техники для всех хозяйств, а в сельскохозяйственных предприятиях парк машин значительно сократился, и также отсутствуют средства на приобретение новой техники район намерен выступать поручителем. Привлечение инвестиций на техническое перевооружение МТС с использованием средств залогового фонда.

Организация мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по основным направлениям (кредиты и займы, налоговые платежи, заработная плата, платежи за отгруженную продукцию). Следствием неудовлетворительного финансового состояния большинства предприятий сельского хозяйства является увеличение кредиторской и дебиторской задолженности. Сельскохозяйственным предприятиям необходимо различать нормальную и просроченную задолженность. Так, в 2009 году на Экономическом совете было рассмотрено финансовое состояние конного завода «То5ой Сэлэ». У предприятия дебиторская задолженность увеличивалась, к тому же имелись просроченные долги, что создавал финансовые затруднения.

 

Мероприятия по финансово-экономическому оздоровлению предприятий

отрасли сельского хозяйства

 

 

Наименование мероприятий

Сроки

Ответственные

1.

Повышение доступности кредитов

2010-2012 гг.

УСХ, комиссия по функционированию муниципального залогового фонда агропромышленного комплекса МР

2.

Рассмотрение на Экономическом совете муниципального района деятельности сельскохозяйственных предприятий

2009-2012 гг.

УСХ, УЭР, Экономический совет

3.

Создание новой машинно-тракторной станции

2011 г.

УСХ

4.

Предоставление кредитов малым формам хозяйствования

2009-2012 гг.

УСХ, ФПМП

5.

Организация мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по основным направлениям (кредиты и займы, налоговые платежи, заработная плата, платежи за отгруженную продукцию)

2010-2012 гг.

УСХ